ПРИНЯТО:
на Педагогическом совете
МБДОУ «Детский сад № 22»
___________________________________
(наименование
образовательной
организации)
(наименование
дошкольного
образовательного
учреждения)
Протокол №
1 от 22.09.2021 г.
№____от_____._______.201__г.
УТВЕРЖДЕНО:
Заведующий
МБДОУ «Детский сад № 22»
Директор ______________________
(наименование образовательной организации)
_________________________________
(наименование дошкольного образовательного учреждения)
Палкина./
Палкина С.М.
подпись
расшифровка подписи
_____________ /___________________/
подпись
Председатель______________
Председатель_Реутова
/___________________//Реутова Н.А./
подпись
подпись
расшифровка
расшифровка
подписи подписи
расшифровка подписи
Приказ № 117/1 от 22.09.2021 г.
Приказ №______от____.______.201__г.
ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ
Сертификат: 1CE664FB8CA61116F1E795D2B4917B36E8A01BA7
Владелец: Палкина Светлана Михайловна
Действителен: с 02.08.2021 до 02.11.2022
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
МБДОУ «Детский сад № 22»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом №
273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» с изменениями на 14
июля 2022 года, Федеральным законом №124-ФЗ от 3 июля 1998 года «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» с изменениями на 14 июля 2022 года,
Федеральным законом № 120-ФЗ от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики
безнадзорности правонарушений несовершеннолетних» с изменениями на 14 июля 2022
года, Федеральным законом № 442-ФЗ от 28.12.2013 года «Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации», Постановлением Правительства
Свердловской области от 02.04.2020 г. № 188-ПП «Об утверждении Порядка
межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а так же иных организаций,
расположенных на территории Свердловской области, по выявлению и учету
несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально опасном положении», а также Уставом организации,
осуществляющей образовательную деятельность, и другими нормативными правовыми
актами, регламентирующими деятельность образовательной организаций.
1.2. Данное Положение о совете профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних (далее – Совет) определяет основные цели, задачи и функции Совета,
регулирует права Совета и порядок их работы, регламентирует соответствующие меры
воздействия и порядок их применения, а также представляет документацию Совета
профилактики.
1.3. Настоящее Положение регулирует создание Совета для осуществления
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и
законных интересов в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
1.4. Совет создается на общественных началах.
1
1.5. В состав Совета профилактики входят председатель, заместитель председателя,
секретарь и члены совета, в числе которых: заведующий, методист, педагог-психолог,
инспектор подразделения по делам несовершеннолетних МО МВД РФ «Ирбитский» (по
согласованию), представители Управления образованием Городского округа «город Ирбит»
Свердловской области (по согласованию), представители Совета родителей. Численность
состава Совета 5 представителей.
Председателем Совета профилактики является методист организации.
1.6. Совет в своей деятельности руководствуется настоящим положением, а также
принципами и нормами международного права, федеральным, региональным и
муниципальным законодательством.
1.7. Совет профилактики действует на основе принципов:
гуманности;
демократичности;
конфиденциальности полученной информации о несовершеннолетнем и его
родителях (законных представителях);
поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних.
1.8. Совет профилактики призван объединить усилия педагогического коллектива,
родительской общественности в создании единой системы по профилактике
безнадзорности, правонарушений в образовательной организации, координировать
действия педагогического коллектива с субъектами системы профилактики Городского
округа «город Ирбит».
2. Основные цель, задачи и функции Совета
2.1. Целью деятельности Совета является формирование законопослушного
поведения и здорового образа жизни обучающихся, профилактика девиантного и
асоциального поведения обучающихся, социальная адаптация и реабилитация
обучающихся «группы риска», защита прав обучающихся.
2.2. Основными задачами Совета профилактики являются:
осуществление мер, направленных на формирование законопослушного
поведения обучающихся, снижение количества правонарушений, антиобщественных
деяний, преступлений, в том числе повторных;
совершенствование механизмов взаимодействия образовательной организации с
органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних (далее – органы и учреждения системы профилактики) по вопросам
профилактики безнадзорности и правонарушений обучающихся, защиты их прав;
совершенствование имеющихся и внедрение новых технологий и методов
профилактической работы в отношении несовершеннолетних;
содействие в повышении уровня профессиональной компетентности
педагогических работников образовательной организации в области профилактики
правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;
проведение мониторинга и анализа результатов деятельности по профилактике
безнадзорности и правонарушений обучающихся в образовательной организации;
обеспечение защиты прав и законных интересов обучающихся;
2
оказание помощи родителям (законным представителям) по вопросам обучения и
воспитания детей.
2.3. К функциям Совета профилактики относятся:
Согласование программ по воспитанию, профилактике безнадзорности и
правонарушений в образовательной организации.
Координация деятельности субъектов образовательной деятельности, родителей
обучающихся (их законных представителей) по направлениям профилактики
безнадзорности и правонарушений, вопросам охраны прав ребенка.
Рассмотрение представлений воспитателей, педагога-психолога и принятие
решений по данным представлениям.
Оказание консультативной, методической помощи родителям (законным
представителям) в воспитании детей.
Организация и оказание содействия в проведении различных форм работы по
профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся в детском саду,
охране прав детей.
Обсуждение анализа результатов деятельности воспитателей по профилактике
безнадзорности и правонарушений, психологической службы по работе с детьми «группы
риска».
Рассмотрение конфликтных ситуаций, связанных с нарушением локальных актов
образовательной организации, с проблемами межличностного общения участников
образовательной деятельности в пределах своей компетенции.
Привлечение специалистов-врачей, психологов, работников правоохранительных
органов и других к совместному разрешению вопросов, относящихся к компетенции
профилактики.
Обсуждение вопросов пребывания детей в неблагополучных семьях, подготовка
соответствующих ходатайств в органы опеки и попечительства.
3. Права Совета профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
Совет в пределах своей компетенции имеет право:
3.1. Запрашивать у воспитателей сведения, необходимые для работы Совета, а также
приглашать их для получения информации по рассматриваемым вопросам.
3.2. Проверять условия содержания и воспитания детей в семье.
3.3. Осуществлять контроль воспитательной работы в группах.
3.4. Рассматривать представления о необходимости учета, снятии с учета
обучающихся.
3.5. Вносить предложения по вопросам улучшения воспитательной и
профилактической работы в образовательной организации.
3.6. Разрабатывать план индивидуальной профилактической работы в отношении
обучающихся, состоящих на внутрисадовском учете.
3.7. Формировать и постоянно обновлять банк данных о неполных, многодетных,
неблагополучных семьях, семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или)
социально опасном положении в соответствии с социальным паспортом образовательной
организации;
3
3.8. Создавать мобильные рабочие группы из числа членов Совета для решения
оперативных вопросов, находящихся в его компетенции.
3.9. Запрашивать у родителей (законных представителей):
– Согласие на обработку персональных данных, внесение их в автоматизированную
информационную систему «Подросток» и передачу их третьим лицам;
– Заявление родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего об
оказании им помощи (по необходимости), а также приглашать их для получения
информации по рассматриваемым вопросам.
3.10. Передавать персональные данные несовершеннолетних, состоящих на
ведомственном учете в Управление образованием Городского округа «город Ирбит»
Свердловской области для внесения сведений в АИС «Подросток».
4. Порядок работы Совета
4.1. Совет совместно с администрацией детского сада составляет план работы
Совета на учебный год с учетом нормативных документов. Согласовывает свою работу с
Педагогическим советом детского сада.
4.2. Определяет ответственных членов Совета за организацию проведения
профилактических мероприятий, вносит свои корректировки и осуществляет контроль за их
исполнением.
4.3. Организует проверку полученных сведений и передачу их другим субъектам
системы профилактики, принимает меры для нормализации конфликтных ситуаций,
примирения сторон, подготавливает заключение о постановке обучающегося на учет.
Выносит решения о постановке или снятии с учета.
4.4. Работа Совета профилактики с детьми осуществляется в присутствии родителей
(законных представителей). В случае необходимости обследования ребенка должно быть
получено письменное разрешение родителей (законных представителей).
4.5. Проводит переговоры, беседы с родителями (законными представителями) и
другими лицами, у которых возникли конфликтные ситуации с обучающимися.
4.6. Планирует и организует иные мероприятия и взаимодействия направленные на
предупреждение асоциального поведения обучающимися.
4.7. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в
месяц. Возможно проведение внепланового заседания по обсуждению проблемных
ситуаций, конфликтов, происшествий для анализа ситуации и принятия административного
решения.
4.8. Заседание совета является правомочным, если на нем присутствует более
половины ее членов. Решения принимаются большинством голосов членов совета,
участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председателя является
решающим.
4.9. Председатель совета:
– осуществляет общее руководство работой совета;
– формирует повестку дня заседаний совета;
– утверждает планы работы совета;
– ведет заседание совета;
– осуществляет иные функции руководства советом.
4
4.10. В отсутствие председателя его обязанности выполняет заместитель
председателя.
4.11. Организационное обеспечение заседаний Совета осуществляется секретарем.
Секретарь Совета:
– составляет проект повестки для заседаний Совета;
– информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня Совета,
обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
– оформляет протоколы заседаний Совета, осуществляет анализ и информирует
Совет о ходе выполнения принимаемых решений;
– размещает на официальном сайте МБДОУ «Детский сад № 22» информацию о
деятельности Совета профилактики.
4.12. О дате, времени и месте проведения заседания Совета профилактики
приглашенные родители (законные представители) уведомляются письменно, не позднее
чем за 3 дня. В приглашении указывается причина вызова на Совет профилактики.
4.13. В день заседания секретарь обеспечивает членов Совета необходимыми
материалами (сообщения, постановления и т.д.), нормативными документами. В случае
рассмотрения материала впервые, необходимо письменно предупредить обучающегося и
его родителей (законного представителя) о том, по какому поводу данный обучающийся
приглашается на Совет профилактики.
4.14. Совет вправе удалить несовершеннолетнего с заседания совета на время
исследования обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять на него.
4.15. Решение совета оформляется протоколом, который подписывается
председательствующим и секретарем совета. Далее Решение направляется руководителю
образовательной организации для издания Приказа по данному решению.
4.16. Совет принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.17. Решение Совета действует в течение одного года.
5. Меры воздействия и порядок их применения
5.1. Совет рассматривает собранные по делу материалы, выслушивает объяснения
несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей) и после всестороннего
рассмотрения обстоятельств дела предпринимает меры воздействия в отношении
несовершеннолетнего:
- об учете несовершеннолетнего и организации с ним индивидуальной
профилактической работы, направленной на устранение причин, послуживших его
основанием;
- о нецелесообразности учета несовершеннолетнего;
- о нецелесообразности учета несовершеннолетнего и об организации контроля за
его поведением со стороны воспитателя.
– направить представление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их
прав для принятия мер общественного воздействия в отношении родителей или лиц, их
замещающих;
– направить материал в подразделение по делам несовершеннолетних отдела
внутренних дел для возбуждения дела об административном правонарушении.
5.2. Решение совета действует в течение одного года.
5
5.3. Мера воздействия считается снятой, если несовершеннолетний в течение этого
срока не совершил нового правонарушения.
5.4.Основания для снятия с внутрисадовского учёта
5.4.1. Позитивные изменения, сохраняющиеся длительное время, указанных в
настоящем положении обстоятельств жизни обучающегося.
5.4.2. Окончание обучения в образовательной организации.
5.4.3. Переход в другое образовательное учреждение.
5.4.4. Поступление данных о снятии несовершеннолетнего, его родителей с учёта в
территориальной комиссии города Ирбита по делам несовершеннолетних и защите их прав,
ПДН МО МВД России «Ирбитский».
6. Обязанности Совета
Совет обязан:
6.1. Отчитываться об итогах проведенной работы и о задачах и планах на будущий
период работы Совета профилактики в Управление образованием Городского округа
«город Ирбит» Свердловской области (отчетные периоды – сентябрь, январь, июнь).
6.2. Участвовать совместно с администрацией образовательной организации в
разработке и реализации Планов воспитательной и профилактической работы, различных
Комплексных программ, направленных на профилактическую и воспитательную работу, а
также в разработке отчетной документации по деятельности Совета профилактики.
Рассматривать и утверждать планы по направлениям работы, вносить свои коррективы и
осуществлять контроль за их исполнением.
6.3. При получении информации о случаях проявления конфликтного, негативного и
криминального характера в поведении обучающихся, негативного влияния на них
родителей или других лиц, сообщений из правоохранительных органов, ТКДН и ЗП,
органов здравоохранения, организовать проверку полученных сведений и принять решение
о направлении полученной и проверенной информации субъектам системы профилактики
для дальнейшего взаимодействия и урегулирования проблемы, а также принять меры для
нормализации конфликтных ситуаций, примирения сторон.
6.4. Координировать деятельность воспитателей, родителей обучающихся (законных
представителей) по направлениям профилактики безнадзорности и правонарушений,
вопросам охраны прав ребенка.
6.5. Оказывать консультативную, методическую помощь родителям (законным
представителям) в воспитании и образовании детей.
6.6. Оказывать содействие в проведении различных форм работы по профилактике
безнадзорности и правонарушений среди обучающихся в детском саду, охране прав детей.
6.7. Анализировать результаты деятельности воспитателей по профилактике
безнадзорности и правонарушений, по работе с детьми «группы риска».
6.8. Рассматривать конфликтные ситуации, связанные с нарушением локальных
актов детского сада, с проблемами межличностного общения участников образовательного
процесса в пределах своей компетенции.
6.9. Привлекать
специалистов
–
врачей,
психологов,
работников
правоохранительных органов и других к своевременному разрешению вопросов,
относящихся к компетенции Совета.
6
6.10. Осуществлять профилактическую работу с семьями, находящимися в
социально опасном положении.
6.11. Принимать меры к родителям (законным представителям), не выполняющим
свои обязанности по воспитанию детей. В необходимых случаях ставит вопрос о
привлечении таких родителей (законных представителей) к установленной Законом
ответственности пред соответствующими государственными и общественными
организациями.
6.12. Изучать и анализировать состояние правонарушений и преступности среди
обучающихся ДОУ, состояние воспитательной и профилактической работы, направленной
на их предупреждение.
6.13. Рассматривать персональные дела обучающихся.
6.14. Заслушивать воспитателей о состоянии работы по укреплению дисциплины и
профилактике правонарушений.
6.15. Выносить проблемные вопросы на обсуждение Педсовета и для принятия
решения руководством ДОУ.
6.16. Участвовать в организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей,
состоящих на различных видах учета.
6.17. Изучать и внедрять передовой опыт работы образовательных учреждений по
правовому воспитанию и профилактике правонарушений обучающихся, правовому
просвещению родителей (законных представителей).
6.18. Своевременно информировать педагогический коллектив об изменении в
законодательстве, касающемся несовершеннолетних.
6.19. Организовывать встречи с представителями правоохранительных органов,
медицинских учреждений, проводить лектории, «круглые столы», вечера вопросов и
ответов на правовые темы.
6.20. Обеспечивать наличие в ДОУ в местах, доступных для обучающихся и их
родителей (законных представителей) текстов уставов, правил внутреннего распорядка
ДОУ, информации об органах и учреждениях, осуществляющих контроль за соблюдением
законных прав и интересов несовершеннолетних.
6.21. Участвовать в реализации программ индивидуальной профилактической
работы с обучающимися, находящимися в социально-опасном положении, имеющими
проблемы в поведении, обучении и социальной адаптации.
6.22. Обеспечивать совершенствование профилактической работы с семьями и
детьми, нуждающимися в оказании социально-педагогической помощи, особенно на
ранних стадиях их социального неблагополучия.
6.23. Доводить до педагогического коллектива, сотрудников, обучающихся и
родителей (законных представителей) информацию о правонарушениях, совершенных
обучающимися ДОУ, в целях создания общественного мнения в коллективе и принятия мер
по предупреждению правонарушений.
7. Совет имеет право
7.1. Вносить свои предложения администрации ДОУ по совершенствованию
правового обучения и воспитания в ДОУ;
7
7.2. Приглашать на заседание Совета родителей (законных представителей),
уклоняющихся от выполнения обязанностей по воспитанию и обучению детей и
отрицательно влияющих на них.
8. Планирование работы Совета профилактики
Планирование работы Совета профилактик проводится не реже 1 раза в квартал.
Ежегодно до 20 сентября членам Совета профилактики необходимо:
– Подвести итоги работы за прошлый учебный год, проанализировать
положительные и отрицательные моменты работы, разработать и закрепить локальным
документом образовательной организации цели, задачи и курс работы Совета
профилактики на предстоящий учебный год.
– Утвердить план профилактической и воспитательной работы образовательной
организации, и планы специалистов: психолога по работе с учащимися «группы риска»,
находящимися на различных видах учета и в СОП, график проведения плановых
совещаний.
– Отчитаться об итогах проведенной работы и о задачах и планах на будущий
период работы Совета профилактики перед педагогическим советом и методистом
Управления образованием Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
(отчетные периоды – сентябрь, январь, июнь).
9. Документация Совета профилактики
1. Приказ о создании Совета профилактики образовательной организации.
2. Положение о Совете профилактики образовательной организации.
3. Журнал протоколов заседаний Совета профилактики образовательной
организации.
4. План деятельности Совета Профилактики образовательной организации на
предстоящий учебный год.
5. Аналитическая справка о деятельности Совета профилактики образовательной
организации за предыдущий учебный год.
6. Социальный паспорт образовательной организации.
7. Согласие родителей на обработку персональных данных.
8. Журнал учета отдельных категорий обучающихся, в отношении которых
образовательной организацией проводится индивидуальная профилактическая работа.
9. Наблюдательные дела обучающихся, в отношении которых проводится
образовательной организацией индивидуальная профилактическая работа.
8
